从飞机上俯瞰，大湖之南，多呈墨绿色，郁郁葱葱，这便是有着“鱼米之乡”、“有色金属之乡”和“非金属之乡”称谓的湖南。其森林覆盖率达５５％，湘、资、沅、澧四大水系流入洞庭湖。
湖南东南西三面环山，朝北开口是马蹄形盆地。东有幕阜、罗霄山脉，南有南岭山脉，西有武陵、雪峰山脉，海拔大多在５００－２０００米之间。湘北为洞庭湖平原，海拔多在５０米以下。湘中地区则是丘陵岗地与河谷盆地相间分布。
湖南北有重工业发达的大武汉城市圈，南有外向性突出的华南经济圈，东有加工制造业发达的华东经济区，西有自然资源异常丰富的大西南。而湖南经济的核心区域长株潭城市群地处中国南方“十字路口”的枢纽位置，连接京广、浙赣、湘黔、石长等铁路，又有湘江贯穿，可谓承东启西，联南接北，经济区位优势非常突出。
近两年，国家中部崛起战略的实施使中部六省的发展呈你追我赶之势，六省纷纷提出各自的发展战略，并不约而同地选择了区域战略作为突破：湖北要打造“武汉城市圈”争当中部崛起的“支点”，河南“中原城市群”欲撑起崛起的脊梁，湖南加快“长株潭城市群”建设，安徽“皖江城市带”东向谋势，江西对接“长珠闽”，山西靠拢“环渤海”。
而在“武汉城市圈”、“中原城市群”的强大发展势头下，湖南的区域经济坐标也在悄然发生变化。长株潭城市群有了扩张，变成长株潭“３＋５”城市群。城市之间合作共嬴的愿望从没有如此强烈。湘南、湘西、环洞庭湖，不仅是向内寻求合作，而且向外探索对接。湖南区域经济正酝酿大发展。
核心发展区由“带”状扩大成“片”状
长株潭一体化在提了２０多年后，终于在近一两年初有成效。随着长株潭三市公交一体化的实施，“产业同构、交通同网、能源同供、金融同体、信息同享、生态同建、环境同治”开始有了实质性进展。三市实行同一个规划，实行同一个财政政策，实行了同一个关于环保的政绩考核标准，成立同一支环保执法队伍。
湖南省“十一五”规划明确提出加快“一点一线”经济带的开发建设。长株潭城市群为“点”，京珠高速、京广铁路、１０７国道三条交通动脉一起组成连通湖南与广东的“南北大通道”为“线”，包括岳阳、衡阳、郴州。
“一点一线”经济带在湖南省经济发展中也确实发挥了极强的带动作用，但靠这个经济带带动湖南全省的经济发展显然是远远不够的，因为京广线、京珠高速、１０７国道组成的“湘粤大通道”同时还担负着湖南以北大半个中国与广东进行物资交换的重任，而湘中、湘西南也急需打通交通大通道。
今年以来，湖南省提出构建长株潭“３＋５”城市群，“加快以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的３＋５城市群建设。”很显然，这是一个片状结构，即包括湘中地区的娄底、湘南地区的衡阳，也包括环洞庭湖地区的岳阳、常德、益阳。长株潭“３＋５”城市群如果能早日实现互动与合作，那么对湖南经济的带动作用将是前所未有的。衡阳将带动大湘南地区的发展，娄底将带动湘中和湘西南邵阳地区的发展，常德将辐射湘西地区的发展。长株潭“３＋５”城市群集中了湖南的多半优势产业，可以撑起湖南整个工业经济，形成湖南在中部崛起的主要力量。
更重要的是，长株潭“３＋５”城市群的合作将使湖南的城市群与武汉“１＋８”城市圈和中原“１＋８”城市群的规模不相上下，有利于争取国家综合改革配套试点的政策。
生态板块的选择更趋理性
环洞庭湖地区和湘西地区是湖南两大生态板块，两个区域的发展都把生态保护作为首要内容。
环洞庭湖地区今年以来关闭２３４家造纸厂，使洞庭湖的水质明显好转。岳阳、常德、益阳三市已意识到，发展工业要和保护生态环境有机结合起来，摒弃短期行为。一是发展避洪农业和养殖业；二是发展资源型工业，打造轻型工业航母；三是突出发展生态旅游业，将环湖景区整合为精品路线，联手打造洞庭湖“水乡风光游”。以比较小的自然环境代价，谋求比较大的发展。
追求“聪明的增长”已成为三市的共识。
湘西地区包括张家界、湘西土家族苗族自治州、怀化以及邵阳的部分地区，旅游、水能、矿产、竹木、食品、中药资源丰富，如何在保护环境的基础上开发资源也是他们面临的重要课题。
湘西地区提出将建设国家现代农业及特色农产品开发基地；运用最新技术成果和信息，使资源加工深度提高，成为西部乃至全国重要的药材、矿产品和水电生产基地之一；特色旅游、精品旅游连线成片发展，成为具有全国意义的旅游度假区。
湘西地区提出，推进新型工业化必须保持湘西的生态优势，不能搞污染破坏生态环境，必须走节能减排的路子，不能走粗放型的发展路子；以旅游产业促进湘西大开发，充分利用生态和人文优势，促进湘西的经济社会发展。
对接粤港加快融入泛珠
大湘南地区的发展可谓“起了个大早，赶了个晚集”。湘南紧邻粤港，还曾经形成改革过渡试验区，然而作为“敢为天下先”的湖南人，并没有使这个试验区迎来大发展，没有学会广东人的敢闯敢干，也没有学到广东人开放的意识和市场经济的意识。
直到近几年，沿海的产业向内地梯度转移，才给湘南地区带来机会。然而机会与挑战并存，产业梯度转移的机会是属于整个中西部地区的，湘南周边地区的江西赣州、广西梧州、广东韶关都是良好的产业转移承接地。有良好的软环境和硬环境，湘南地区以什么来吸引投资？以什么来参与粤港澳的产业分工？
衡阳市委书记徐明华的话不可谓不硬，“衡阳在对接珠三角这桌‘酒席’上，也要吃‘鱼翅’、‘鲍鱼’。产业转移，我们绝对不是被动地接受，而要主动地参与它的分工。现在从沿海向外转移的都是劳动密集型的、科技含量低的、有污染的产业。我们可以说‘不’，我们要参与它的高端产业。我们不但要参与它的产业分工，还要参与它的市场、管理。”
但这硬气的背后要有支撑，要有产业基础的支撑，要有良好的信用环境和服务环境的支撑，还要有良好的基础设施等硬环境的支撑。湘南在这方面还有很多工作要做。
对接粤港澳不仅是湘南，而是整个湖南的趋势。近几年，泛珠三角地区的合作，已使湖南获得了诸多益处。
自泛珠三角区域合作启动以来，湖南积极主动融入，加强与区域各省区的交流合作，取得了不少成果。２００４年以来，湖南省与泛珠区域各省区共实施合作项目８２９７多个，合同引资４８９０亿元，年均增长５０％以上，占全省实际到位内资的５５％。同时还引进了先进的技术和管理经验。
湖南北枕长江，南临广东，处在南中国沿海开放带和长江流域开放带之间。南北之间存在着显著的经济发展结构差，东西之间存在着明显的经济发展梯度差。湖南虽处内陆，但通江达海，直通货柜车当天可达香港，在泛珠区域内可谓是“承东启西，连接南北”，其优势无与可比。
泛珠合作经过四年的推进，现已成效显著，湖南对接的不仅仅是项目、资金，还有理念、视野、开放的姿态和市场经济的意识。
“３＋５”城市群：湖南崛起的支撑
从长株潭一体化到“３＋５”城市群，湖南的区域合作以扩张的态势，掀起了新一轮经济诉求。与１＋８中原城市群和“１＋８”武汉城市圈相对应，长株潭“３＋５”城市群有了相抗衡的体量。
湖南省委书记张春贤在该省第九次党代会上强调，“加快以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的‘３＋５’城市群建设。”
今年５月，湖南省发改委公布了长株潭“３＋５”城市群发展方略。目标是到２０１０年，初步形成城市群体系架构、运作机制和运行模式，成为湖南发展的主体区域、中部崛起的重要支撑，到２０２０年左右，建成全国具有重大影响的城市群。并且，要在４个方面形成城市群的强大支撑：推进以布局协调、功能相济为目标的空间结构优化；推进以统筹规划、互联成网为主线的设施共建；推进以优势互补、集群发展为方向的产业对接；推进以江湖联动、综合整治为核心的环保合作。
其规划分为“三步走”：第一步到２００８年，初步建成“３＋５”城市群主要设施一体化基本体系，整合各类市场资源，构建区域大市场，启动跨区域企业重组，经济增幅高于全省水平的２％－３％，经济年均增长１２％以上；第二步到２０１０年，初步形成设施一体化、产业一体化、城乡一体化格局，基本实现城市圈内外的道路交通、公用通信网络现代化，圈内地区生产总值、财政收入占全省的７０％左右，长株潭城镇化率达到７０％；第三步到２０２０年，城市圈提前３－５年实现小康，长株潭成为我国内地经济增长极之一，成为全国具有重大影响的城市群。
不久前，八个城市还共同发表了“青竹湖宣言”，达成了“精诚合作，密切配合，协调互动，顽强拼搏，改革开放，不辱使命，愿为人先，率先崛起，立足‘３＋５’，做大长株潭，打造城市群，建设新湖南”的共识，宣言内容主要包括战略目标、战略举措、共同心愿三个方面。
根据宣言提出的战略目标，城市群将建设成为推进湖南省新型工业化和城市化发展的主要基地，率先在湖南和中部地区实现工业化、信息化、国际化和现代化，成为中部地区快速崛起、最具活力、最具潜力的城市群，成为内陆经济发展的重要核心增长极。
宣言还提出了建设和发展的战略举措：科学编制城市总体规划，突出以人为本、保护人文和生态环境的发展理念，从战略高度明确“３＋５”城市群整体空间布局、功能定位和发展方向，加快建立区域综合交通网络，实现城市群内交通运输的无缝对接。构建城市协商对话、多边合作的多层次平台，大力推进区域基础设施共建共享。优化生产要素和各类资源配置，实现城市产业的错位发展，突出长株潭都市区位优先发展，南融北拓，沿湖湘北去往洞庭湖平原拓展，全力打造中心城市。力争通过１０年至１５年的努力，将其打造成为人口１０００万以上，建成区面积１０００平方公里的特大型组团式生态化城市。
记者手记：湖南需要第三次崛起
构建长株潭城市群２０多年前就已提出，为何步履蹒跚？大湘南地区毗邻粤港，改革的脚步曾经迈出，如今却又落后……湖南的区域经济发展相比东部地区明显落后了，而湖南提出区域经济发展却是较早的，除了区位、资本、技术、劳动力等因素之外，还有什么因素制约了湖南区域经济的发展？
采访湖南，经常能感受到湖南人有一种力量，是在湖湘文化熏陶下湖南人特有的一种力量，也可以称其为文化的力量。
都说一个国家、一个地区的竞争力除了经济力、科技力，还要有文化力。湖南省九次党代会报告中也说到，“富民强省，既取决于经济实力，又取决于文化实力。”湖湘文化与湖南经济发展到底是怎样一种关系？在采访期间，我们经常会探讨这样的问题。这个问题似乎很大，但应该有解，尤其是湖湘文化之于湖南区域经济的发展。
湖湘文化与中国文化一样，博大精深，就连湖南人自己对湖湘文化的认识也是有区别的，好在从众多采访对象的观点中还是能总结出一些共识：
“心忧天下”被认为是湖湘文化的核心，来源于“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。这从“若道中华果亡，除非湖南人尽死”就能看出湖南人的豪气与决心。近代中国，产生了众多志向高远之湖湘人士更是明证。
“敢为人先”是湖湘文化的显著特征，从曾国藩、左宗棠等人致力引进西方技术开办洋务，宋教仁、黄兴进行民主革命推翻帝制，直至毛泽东等老一辈革命家思想体系的形成，无不彰显湖湘文化思变求新、开拓进取的特质。
“实事求是”、“经世致用”，即重视实践的务实精神。
“自强不息”、“百折不挠”，在湖湘文化中，被视为文化的“极则”。湖湘人士历来就是追求理想而坚忍执著，战胜困难而义无反顾。正是由于这一点，湖湘文化具有了“独立不羁，遁世不闷”的特殊品格。
文化是一种精神力量，而湖湘文化正体现出湖南人一种强悍无畏的力量，百姓更愿意称之为“霸气”。
有人说，近代湖南人有两大惊天动地的崛起，一是以曾国藩为代表的军事，一是以毛泽东为代表的政治。湖湘文化的特质正是两大崛起的精神源泉。而第三次崛起还没到来。
这样一个文化深厚、资源富集、水路发达、承东启西、连南接北的鱼米之乡、天下粮仓，历史上却没有产生湘商的群体，即便是在改革开放后，扼京广之要道的湖南也没有崛起湘商群体，更没有形成湘商的精神内涵。
虽有历史上重文、重士、重武而不重商的原因，但在中国改革开放实行市场经济多年之后，湘商仍然没有形成气候，产生影响力。
有的湖南人更把这解释成，“湖南政治人才太多，把经济人才的光彩掩盖了。”
果真如此吗？还是湖南人到了真正需要反思自己文化的时候了。
每个时代都有主题，市场经济是当今时代的主题。
“竞争”是市场经济的重要原则之一，这是我们进入市场经济时体会最深的。充分竞争才能产生效率，但在市场经济发展到一定程度后，就要产生合作。合作就要互信、互惠、共赢，“互信、互惠、共赢”是市场经济的另一个重要原则。而湖湘文化中恰恰少了这样一些东西。“独立而无复依傍”，因为独立，而导致个性倔强、孤傲、不让步、宁死不肯低头。
既要竞争，又要合作，达到互惠、共赢，这是市场经济不可缺少的两个原则。小到企业，大到国家，无不遵循这样的原则，区域经济发展也概不例外。
长三角和珠三角地区的崛起和区域合作不是政府规划出来的，而是市场经济发展到一定程度后，区域内各方自然产生的一种资源共享、打破地区封锁、建立统一大市场的需求使然，再通过各方政府的努力，水到渠成自然形成的一种合作态势。这也源于两个区域更早地认识到“互信、互惠、共赢”的重要。东部沿海文化较为开放商品意识和市场意识较强其文化的开放性是其经济快速发展的生命力。
这就可以解释为什么长株潭城市群自１９８０年代中期提出，２０多年后的今天虽有初步进展，但仍阻力重重的原因，一方面中部地区经济的发展确实滞后于东部地区；另一方面湖湘文化中的“霸气”，确实影响到合作与发展。
经济和文化是双向互动的，一方面，经济是文化发展的物质基础，而另一方面，文化又渗透于经济活动之中，成为经济发展的动力和重要资源，对经济发展产生着重大影响。
经济学家德鲁克曾说：今天真正占主导地位的资源以及绝对具有决定意义的生产要素，既不是资本，也不是土地和劳动，而是文化。
在采访中，我们发现很多湖南人开始反思自己的文化在市场经济条件下不理性的一面。其实从湖南省区域经济合作步伐加快可以发现，湖南人的观念正在转变，长株潭经济一体化已经形成“多同”的机制，产业同构、交通同网、能源同供、金融同体、信息同享、生态同建、环境同治，三城市已经意识到合作的重要，资源共享、打破封锁、建立统一市场的重要。并且湖南已经提出构建长株潭“３＋５”城市群，大湘南三市已经开始建立合作机制，湘西的区域合作也在发力。
“惟楚有材，于斯为盛”，湖南不缺乏创意，需要的只是市场经济的“灵气”，需要突破文化意识形成的观念约束力。
湖南文化产业已经异军突起，湖湘文化既要发扬原有的精髓，又需要充实新的内涵，使文化发展与经济发展相互融合推动湖南综合竞争力的增强。
湖南需要第三次崛起，那就是在文化力支持下的经济崛起。
稿源：中国经济时报
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