各县市区招商局（商务局）：

    今年1-2月，全市新批外商投资企业4家,增资2家。注册合同利用外资797.21万美元，同比下降64.47%；实际到位外资2735万美元，同比增长93.16%。现将情况通报如下：

     一、    利用外资各项指标较去年同期增长。2月累计实际完成2735万美元，同比增长93.16%，完成年计划的11.58%。但2月全市利用合同外资为零，全市合同外资情况不理想。完成情况较好的攸县累计完成合同外资333.3万美元，但也只完成年计划9.01%，同比下降64.47%。

     二、    从利用外资的规模看，1-2月新批外商投资项目中，总投资在500万美元以上的有2个项目，其合同外资为521.25万美元，占全市合同外资的65.38%。

    三、    从外资的来源看。1-2月，英国来我市投资实际到位1512万美元，占全市到位外资的55.54%；其次是港澳台地区投资实际到位1147万美元，占全市到位外资的42.14%。

    四、    从外商投资的方式看，以合资为主。1-2月，外商合资项目3个，占审批项目总额的75%；合同外资366.81万美元，占总额的46.01%；实际到位外资537万美元，占总额的19.73%。

    五、    从外资的投向看，目前以第二产业为主，全市到位外资2722万美元，其中第一产业到位外资为零；第二产业到位外资2172万美元，占总额的79.79%；第三产业到位外资550万美元，占总额的20.21%。

前段利用外资工作存在的主要问题：一是发展不平衡。开发区、石峰区、醴陵市、茶陵县、炎陵县至今还未审批一个项目；石峰区、炎陵县、茶陵县到位外资为零。二是新批外资项目个数下降。1-2月，全市新批外商投资项目4个，比上年同期少2个，同比下降 33.3%。新批项目减少造成我市利用外资项目储备后劲不足。三是审批的项目金额太小，没有大项目支撑，小项目也不多。四是项目缺乏吸引力，好项目、基础设施项目是空白。五是在手在谈项目少，合同外资不足，这将严重影响到下步的外资到位。

    下一阶段主要措施：

    一、积极创新招商方式。各县市区招商局要积极推行上门招商、网络招商、委托招商、中介招商、代理招商、专业招商、以商招商等灵活多样的招商方式，以达到成效。

   二、整合战略发展资源。根据“项目建设年”活动的要求各县市区、各部门要开拓一批、推介一批切实可行的对外资有吸引力的好项目。充分利用即将举办的第二届中部博览会这一契机，积极做好前期准备工作，以扎实的措施吸引战略投资者来我市投资设厂。

   三、加大督导力度。各级领导应高度重视，对那些至今还未能审批一个项目、到位外资为零的县、区以及没有完成进度任务的地方要继续加大协调力度，积极采取各种有效措施，加速外资到位。将全市目标任务落实到每个具体项目，力争有望到位的外资全部到位。有关部门继续做好协调服务和督导落实工作，积极帮助企业解决实际问题，加快项目进度。

  四、加大项目谋划与跟踪。加强项目谋划，特别是合同外资500万美元以上的重点项目谋划，改变后续项目匮乏的局面。在立项之初就要做好扎实细致的工作，争取签一个成功一个。进一步加大对首届中部博览会签约项目的跟踪力度，确保签约项目的及时审批、资金按时到位。

  五、加快合同外资的审批，为到位外资打基础。完成到位外资任务的前提是首先必须完成合同外资，没有合同外资，也就谈不上完成到位外资。各地一定要从三月份开始，早批、快批项目，为到位外资赢得时间，打下基础，争得主动。

 

                                                                                     二○○七年三月二十日